本报讯（特约记者 刘琪）近日，中国人民银行（以下简称“央行”）连发三则重要通知，宣布取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限、下调个人住房公积金贷款利率、调整个人住房贷款最低首付款比例。
仲量联行大中华区首席经济学家庞溟表示，这套政策“组合拳”有利于降低居民首付负担和成本、增强购房能力和意愿，从需求端出发给楼市企稳复苏创造更为合宜的货币信贷环境。这也有助于提升居民的消费能力和意愿，支持恢复和扩大消费，有效保障和改善民生，积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用。
“从政策内容上看，本轮‘三连发’在近三年来的房地产支持政策中力度最大，而且显著超出市场预期，释放了支持房地产行业平稳健康发展的强烈信号。”东方金诚首席宏观分析师王青说。
全国层面不设政策利率下限
央行发布的《关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知》明确，取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。
同时，该通知提出，各省级分行按照因城施策原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势及当地政府调控要求，自主确定是否设定辖区内各城市商业性个人住房贷款利率下限及下限水平（如有）。银行业金融机构应根据各省级市场利率定价自律机制确定的利率下限（如有），结合本机构经营状况、客户风险状况等因素，合理确定每笔贷款的具体利率水平。
根据此前的政策规定，对于评估期内新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。央行近期发布的《2024年第一季度中国货币政策执行报告》中的数据显示，截至今年3月末，全国343个城市（地级及以上）中，75个下调了首套房贷利率下限，64个取消了下限。
央行副行长陶玲在国务院政策例行吹风会上表示，此次决定，不再设置全国层面首套房和二套房贷款利率政策下限。对于一线城市和部分热点城市，城市政府仍可因城施策，自主决定当地房贷利率政策下限。如未来房地产市场供求关系发生较大改变，央行将及时恢复执行政策下限或指导城市政府恢复政策下限，调节供需。取消房贷利率政策下限后，商业银行可根据客户风险状况，自主决定利率水平，实现房贷利率市场化。
北京中指信息技术研究院市场研究总监陈文静对记者表示，本次央行取消全国层面房贷利率下限，政策利好扩展至二套房，预计将有更多城市下调房贷利率，一线和核心二线城市房贷利率下调空间也有望打开。
下调公积金贷款利率
同日，央行还发布了《关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》。央行决定，自2024年5月18日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。
易居研究院研究总监严跃进表示，此次政策对于后续各地公积金贷款的申请、购房成本的降低以及支持住房消费提振具有积极作用。尤其是叠加房贷首付政策，对于后续购房者积极入市会产生实质性影响。后续“低首付+低商贷利率+低公积金利率”的购房模式会形成，全力助力今年房地产销售市场的活跃，也有助于全面提振房地产市场的复苏。
首付比例降至历史低位
《关于调整个人住房贷款最低首付款比例政策的通知》由央行及国家金融监督管理总局联合发布。根据通知，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%；二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。
在此基础上，央行各省级分行、国家金融监督管理总局各派出机构根据城市政府调控要求，按照因城施策原则，自主确定辖区各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例下限。
据陶玲介绍，目前，除北上广深等8个城市外，其他城市均已选择执行20%、30%的全国底线政策。此次将全国层面的首套房贷最低首付比例从20%降至15%，二套房贷最低首付比例从30%降至25%。调整后，城市政府仍可据此因城施策。在城市政府确定的首付比例下限基础上，商业银行可根据客户风险状况自主决定具体的首付比例。最低首付比例优化后，可降低居民购房门槛，有助于提振住房消费。
严跃进认为，这对房贷方面的拉动、对刚需和改善型住房的快速释放和规模性释放等都具有非常重要的意义，对房地产市场和地产股等都会产生积极影响。
陈文静表示，本次央行下调首付比例下限后，预计将有更多城市跟进落实，一线城市也存在下调空间和预期，进一步降低购房者置业门槛。
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北京个人住房公积金贷款利率下调
本报讯（特约记者 鹿杨）近日，记者致电北京住房公积金管理中心，工作人员称，北京住房公积金贷款已执行新利率，下调了0.25个百分点。目前，5年以下（含5年）首套个人住房公积金贷款利率调整为2.35%，5年以上调整为2.85%。
5月17日，中国人民银行发布《关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》，自5月18日起下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。5月18日，北京已开始执行新的住房公积金贷款利率。
北京住房公积金管理中心工作人员表示，对于5月18日前已经发放的个人住房公积金贷款，仍执行原个人住房公积金贷款利率标准，自2025年1月1日起执行调整后的个人住房公积金贷款利率标准。对于2024年5月18日前已受理未放款的和2024年5月18日（含）后受理的个人住房公积金贷款，执行调整后的个人住房公积金贷款利率标准。
其中，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。
工作人员还表示，贷款人无需另外申请，贷款利率会自动下调，若贷款人不更改每月还款金额，则会自动计算为多还本金，少还利息。
据测算，以贷款金额100万元、贷款年限30年的首套房为例，如采用自由还款方式，利率调整前最低还款金额为3834元，调整后最低还款金额为3680元，每月少还154元。如采用等额本息还款方式，利率调整前最低还款金额为4270.16元，调整后则为4135.57元，每月可少还134.59元。
